卡尼押注電動車轉型 加拿大汽車產業加速去美國化

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商傳媒|記者陳宜靖/綜合外電報導

在美加貿易關係持續緊張、汽車關稅壓力升高之際,加拿大總理馬克·卡尼宣布一套涵蓋稅賦優惠、投資補助與排放標準調整的電動車(EV)產業方案,試圖為高度依賴美國市場的汽車供應鏈另闢新局。此舉不僅回應國內就業流失與投資外移的憂慮,也被視為加拿大經濟「去單一夥伴化」的重要轉折。

產業背景與政策重點

加拿大汽車產業約有12.5萬名從業人員,長年深度嵌入北美供應鏈,約九成整車出口流向美國。近年美方對加拿大汽車課徵25%關稅,加上政策不確定性,衝擊產線與投資信心。卡尼提出的方案主軸包括:

投資與稅制:提供數十億加幣的投資激勵、30億加幣工廠投資基金、降低零排放車製造商企業稅率,並允許電動車設備投資加速折舊。

市場誘因:恢復最高5,000加幣的電動車購車補助(不適用中國製車款),同時設計可轉讓的稅額抵免機制,協助在地生產與進口彈性配置。

法規調整:取消2035年零排放車「硬性普及」規定,改以更嚴格排放標準引導,官方估計至2040年電動車占新車銷量可達九成。

去美國化的戰略考量

卡尼多次強調降低對單一貿易夥伴的依賴,並指出在全球電動化浪潮下,歐洲與亞洲持續加碼,北美若逆勢而行恐與科技主流脫節。美國總統唐納·川普近來重返白宮後,對燃油車政策相對友善、削弱EV補貼,與加拿大方向形成鮮明對比。學界認為,加拿大此時選擇「面向未來」的產業政策,有助於吸引跨國資本與新技術落地。

供應鏈與投資版圖變化

加拿大汽車組裝與零件製造集中於安大略省。歷史上以底特律車廠為主,如今日系車廠——豐田與本田——已占加拿大產量約四分之三。相對地,近一年多起調整顯示壓力升高:斯泰蘭蒂斯中止安省布蘭普頓部分投資、通用汽車在奧沙瓦裁員並關閉電動貨車廠,凸顯政策與市場風向對投資決策的牽動。

國際連結與平衡報導

在市場多元化上,加拿大放寬對中國製電動車的高關稅限制,採「有限配額、較低稅率」入市,並與韓國推進車輛與電池投資合作,意在擴大技術與資本來源。不過,業界亦提醒,過度補貼恐扭曲市場,且在美加墨協議審查期間,北美汽車與零組件自由貿易的前景仍具變數。底特律與日系車廠的產業協會對激勵措施表示肯定,但也期盼法規穩定與跨境協調。

整體而言,卡尼的電動車布局被視為在關稅陰影下的產業自救與長期轉型押注。能否在吸引投資、穩住就業與維持國際競爭力之間取得平衡,將取決於政策落地速度、供應鏈協作與全球EV需求的實際成長。

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