中國下調經濟成長目標至4.5%-5% 加碼科技自主與擴大內需

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中國大陸於今日(5日)的全國人民代表大會(National People’s Congress of China)開幕式中,宣布將今年度的經濟成長目標設定在4.5%至5%之間,是自1991年以來的最低目標。同時,為刺激國內需求,將擴大財政赤字,並發行超長期特別政府債券,總額達人民幣1.3兆元(約新台幣5.7兆元)。

此外,中國大陸將加速在人工智慧(Artificial Intelligence, AI)等戰略產業的技術自主,並積極培育未來產業。由於今年是第十五個五年計畫(2026-2030)的最後一年,經濟政策和對外訊息成為關注焦點。有分析指出,面對國內外日益增加的不確定性,中國大陸正採取一種更注重經濟成長品質而非速度的治理方向。

為了重振國內市場,中國大陸除發行超長期特別政府債券外,還將設立人民幣1000億元(約新台幣4400億元)的專項基金,以支持貸款利息補貼和金融擔保。此外,將擴大對個人消費貸款和服務業從業人員利息補貼的支持範圍,提高利息補貼上限,並延長實施期限。同時,不排除降低存款準備金率(Required Reserve Ratio, RRR)和貸款市場報價利率(Loan Prime Rate, LPR)。

在科技發展方面,中國大陸將以人工智慧、半導體和先進製造等戰略產業為中心,強調「新質生產力」,並將技術自主和加速創新設定為核心目標。中國大陸也將鼓勵發展積體電路、航空航天、生物技術和製藥以及低空經濟等產業,並推動未來能源、量子技術、腦機介面和第六代(6G)通訊的發展。政府將主導培育未來產業的獨角獸企業(估值10億美元或以上的初創企業),包括直接領導對初創企業的長期投資。去年,中國大陸在人工智慧、生物技術和製藥、機器人和量子技術等領域的研發和應用已達到世界前沿。

值得注意的是,中國大陸今年的國防預算將達到人民幣1.91兆元(約新台幣8.4兆元),比去年增長7%。儘管如此,這仍是自2022年以來最低的增長率。美國總統川普(Donald Trump)先前呼籲在2027年前將美國國防預算增加50%以上,達到1.5兆美元(約新台幣49兆元)。

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