人均創稅全國第一，配回率全國最低 鄭正鈐痛批中央對不起新竹市

【記者 雷鈞／綜合報導】立委鄭正鈐日前召開記者會指出，新竹市的人均創稅全國第一，但統籌分配款及一般性補助款的配回率卻是全國最低，痛批這種分配方式是一種不公平的剝削，中央對不起新竹市。他呼籲財劃法修法應將地方稅收貢獻納入，並提出新增「所得稅返還機制」，按各縣市申報所得額的一定比率再分配縣市。

鄭正鈐表示，稅繳的最多，補助卻分得最少，這種分配方式就像是業績最好的員工，薪水卻是領的最低，這難道不是另一種剝削？

他並強調，大新竹輕軌紅線的總預算456.4億，新竹市就要負責220.8億，根本負擔不起。新竹市民這麼努力，竹科有多少員工在辛苦工作，卻連一條上班不塞車的輕軌都沒蓋不起，新竹市民為什麼要被懲罰？

鄭正鈐表示，新竹市戶籍人數雖僅45萬餘人，然而竹科就業人口已突破17萬人，新竹市經常流動人口將近60萬，園區外溢成本與公共建設量能已遠超負荷。

他指出，新竹市112年創稅2968億元，排名全國第三，人均納稅65萬元全國第一，但分配到的普通統籌分配稅款僅有69億元。相較之下，台南市創稅1552億元，僅為新竹市的52%，卻分配到293億元，是新竹市的4.2倍。

在一般性補助款部分，鄭正鈐表示，新竹市在112年僅獲得30億元補助，位居全國倒數第三，僅高於金門縣與連江縣。中央統籌分配款加上一般性補助款，新竹市的配回款只有100億元，配回率僅3.37%是全國倒數第一名。

鄭正鈐呼籲，將地方稅收貢獻納入修法、稅留地方，除了國民黨版的分配方式之外，另外新增「所得稅返還機制」，按各縣市申報所得額的一定比率再分配縣市。也就是說，縣市所得稅額會按照一定的比例，返還給各縣市，平衡中央和地方的財政關係，確保地方政府有足夠的財源進行公共服務和基礎設施建設。

以新竹市112年所得稅收3067億元計算，若「所得稅返還機制」的比率為5%，新竹市便會再增加153億元，加上黨版分配方式的試算金額198億元，總共為351億元。至於應為多少比率，可以再進行討論及精算。