台灣預計在2025年進入超高齡化社會(65歲以上達20%),因此出現勞力不足、長照需求等問題,也有不少身強體健的長者想晚點退休,繼續在職場打拚,民眾黨立委吳春城亦提出「壯世代」概念,盼長者不被不合時宜的法律限制而「被迫」退休。無獨有偶,中國大陸也在推動「漸進式延遲法定退休年齡改革」,都在因應社會變化。
中共二十屆三中全會《決定》提出,按照「自願、彈性」原則,穩妥有序推進「漸進式延遲法定退休年齡改革」,9月10日上午,14屆全國人大常委會第11次會議,也舉行第1次全體會議,審議相關議案。
《人民日報客戶端》訪問南開大學經濟學院教授、中國人口學會副會長原新分析,中國大陸現行法定退休年齡,是男職工60周歲、女幹部55周歲、女工人50周歲,但70多年來,人口條件、經濟社會發展都發生了巨大變化,原有法定退休年齡「難以匹配當下的基本國情」,也難以適應今後一個階段經濟社會發展需要。「有必要根據人口條件等變化,適當調整退休年齡制度。」
原新表示,推進延遲退休改革,是因為中國大陸已進入中度老齡社會階段。中國大陸從2000年步入老齡化社會,到2023年底,60歲及以上人口達2.97億人,未來還將進一步加深,帶來勞動年齡人口規模下降、年齡結構老化等變化。
原新指,延遲法定退休年齡,可以促進穩定勞動參與率,增加全社會勞動力有效供給和有效利用,保持經濟社會發展的動力和活力。另一方面,改革也能更好適應勞動者多樣化的發展需求,按照自願、彈性原則,有意願、有能力、有條件繼續工作的老年人,將可以更好實現自身價值。
原新也分析,現代化產業體系對勞動者「相容性」更強,隨著智能化、自動化、資訊化普及,重體力勞動崗位逐步減少,因此更多工作也可以由大齡勞動者參與。
台灣郵報原始網址:陸推「延遲退休改革」學者:適應勞動者多樣化發展