文/東焱
隨著日本觀光人次逐年回升，各地方政府為了因應觀光帶來的公共設施負擔與城市維護成本，陸續導入或調整「住宿稅（宿泊税）」制度。
這項稅制並非中央統一規範，而是由地方政府依需求自行制定，因此在徵收方式、稅額計算與適用範圍上，各城市之間存在明顯差異。
近期，東京與沖繩相繼公布新的住宿稅制度調整方向，也讓不少旅客在訂房時開始注意到「房價之外，還有一筆現場加收的費用」。
什麼是住宿稅？
住宿稅原則上是針對實際入住旅宿的旅客，依「每人每晚」或「住宿金額比例」所課徵的地方稅。多數情況下，住宿稅不包含在訂房平台顯示的房價內，而是於入住時，由旅宿業者代收後繳交地方政府。
主要城市住宿稅制度整理
以下僅整理目前討論度與旅客接觸度較高的三個城市，其餘地區多半仍採固定金額制，或尚未全面實施。
東京：預計調整為「比例稅制」
東京都目前已實施住宿稅制度，依房價採級距課稅，現行稅額為：
每人每晚房價（不含稅） 住宿稅
10,000～14,999 日圓 100 日圓
15,000 日圓以上 200 日圓
2026年起已公布將調整為3% 的比例稅制，實際細節仍待後續正式公告與施行時間確認。
此舉意味著，未來高價位住宿將負擔相對較高的住宿稅金額，也讓東京的制度更接近部分國際大城市的做法。
京都：固定金額制，依房價級距課徵
京都是日本最早實施住宿稅的城市之一，目前仍維持按人頭、按房價級距收取固定金額的方式。不過京都市已公告調整住宿稅級距，將原本的三個級距細分為五個，並提高部分房價區間的稅額。
每人每晚房價（不含稅） 2026/3/1 起住宿稅
未滿 6,000日圓 200 日圓
6,000～19,999日圓 400 日圓
20,000～49,999日圓 1,000 日圓
50,000～99,999日圓 4,000 日圓
100,000 日圓以上 10,000 日圓
稅額以「每人、每晚」計算。
由於京都觀光需求長期穩定，住宿稅已成為地方觀光與城市維護的重要財源之一，制度相對成熟，也較少出現調整爭議。
沖繩：2026 年起改採「百分比稅率制」
沖繩縣已確定將於 2026 年 4 月 1 日 起正式開徵住宿稅，且採用與日本多數地區不同的制度設計：
稅率：淨住宿費的 2%
課徵方式：每人、每晚計算
稅額上限：每人每晚 ¥2,000
這代表即使入住高價旅宿，住宿稅仍設有封頂機制。
實際計算範例：
若 2 人入住高級飯店，一晚住宿費用為 ¥480,000：
平均每人住宿費：¥240,000
住宿稅計算：¥240,000 × 2% = ¥4,800
因超過上限，實際僅收取 每人 ¥2,000
當晚住宿稅合計為 ¥4,000
沖繩縣政府表示，相關稅收將用於觀光環境整備、交通與基礎設施改善等用途。
旅客需要注意什麼？
對消費者而言，住宿稅本身並非新制度，但最容易產生誤會的地方在於「收取時間與方式」：
多數情況下，住宿稅不包含在訂房平台的顯示房價中，通常於入住或退房時現場加收；支付方式依旅宿規定，可能為現金或刷卡。
因此，無論是自由行旅客或高端訂房客群，在訂房時若看到「未含住宿稅」的註記，建議事先詢問或自行預留預算，避免現場產生認知落差或不必要的爭議。
在日本各地住宿制度持續調整的情況下，多留意一行說明文字，往往能讓旅程更順利一些。
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